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如何建設(shè)現(xiàn)代石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-6-9
- 【搜索關(guān)鍵詞】:石材產(chǎn)業(yè) 研究報(bào)告 投資策略 分析預(yù)測 市場調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競爭趨勢
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)
結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),協(xié)會(huì)工作人員積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,在認(rèn)真總結(jié)我國石材工業(yè)改革開放三十年發(fā)展成就的同時(shí),清醒地分析石材業(yè)發(fā)展面臨的形勢,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提出了建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)的內(nèi)涵、措施和方向。去年3月在廈門組織召開了協(xié)會(huì)會(huì)長辦公擴(kuò)大會(huì),4月在上海組織召開了協(xié)會(huì)五屆七次理事會(huì)暨行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì),兩次會(huì)議分別在不同范圍內(nèi)圍繞行業(yè)所面臨的形勢以及存在的問題,就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)展開了討論,鄒傳勝會(huì)長在會(huì)上做了’落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)’的重要講話,通過深入討論,與會(huì)代表達(dá)成共識(shí)。大家一致認(rèn)為,在新形勢下,協(xié)會(huì)提出建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)的理念為我國石材行業(yè)今后發(fā)展指明了方向,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代石材業(yè)是中國石材業(yè)今后相當(dāng)長一段時(shí)間的中心任務(wù),必須動(dòng)員全行業(yè)深入討論,統(tǒng)一思想,努力實(shí)踐;面對基本面向好的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢與不確定因素明顯增多的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國石材業(yè)要調(diào)整行業(yè)定位與產(chǎn)品的市場定位,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與營銷理念、營銷模式,提升企業(yè)管理水平與行業(yè)管理水平;要突出在行業(yè)自身做好市場戰(zhàn)略的調(diào)整、企業(yè)的改造升級與行業(yè)的聯(lián)合重組,在外部爭取國家有關(guān)政策的支持。這不僅為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展指明了方向,也對協(xié)會(huì)工作提出了更高的要求。
積極反映企業(yè)訴求,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境
1.進(jìn)一步呼吁降低進(jìn)口石材荒料關(guān)稅。根據(jù)石材企業(yè)反映,國家海關(guān)總署在《關(guān)于公布2007年商品歸類決定》(公告2007年第71號(hào))中,對進(jìn)口的石材荒料要按稅則號(hào)2515.1200征收4%的關(guān)稅,造成進(jìn)口石材成本大幅度上升。協(xié)會(huì)立即行動(dòng)起來,從行業(yè)的實(shí)際情況以及鼓勵(lì)利用國外資源、減少國際貿(mào)易順差的角度出發(fā),向國家海關(guān)總署關(guān)稅司提出應(yīng)將大理石荒料(稅則號(hào)為:25151100、25151200)進(jìn)口的暫定稅率降為零的建議。政府有關(guān)部門采納了協(xié)會(huì)的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)5月28日發(fā)布了’關(guān)于調(diào)整部分商品進(jìn)口暫定稅率的通知’(稅委會(huì)[2008]21號(hào)),對進(jìn)口稅則號(hào)為25151100和25151200的石材原料從6月1日起執(zhí)行暫定稅率為零,執(zhí)行期為2008年6月1日至12月31日。為使此項(xiàng)政策在2009年得以延續(xù),并擴(kuò)大至其他稅則號(hào)的石材原料,協(xié)會(huì)在政府有關(guān)部門修訂有關(guān)規(guī)定之前,繼續(xù)反映行業(yè)的意見和企業(yè)的訴求,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)于2008年12月15日發(fā)布的《關(guān)于2009年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》(稅委會(huì)[2008]40號(hào))中,不僅公布了從2009年1月1日起,繼續(xù)對大理石原料(稅則號(hào)為:25151100、25151200)繼續(xù)執(zhí)行進(jìn)口零關(guān)稅以外,其他石灰質(zhì)碑用或建筑用石、臘石(稅則號(hào):2515200)、花崗石(稅則號(hào):25161100、25161200)和砂巖(稅則號(hào):25162000)等原料的進(jìn)口暫定稅率全部調(diào)整為零。這為我國石材企業(yè)充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場創(chuàng)造了良好的條件。
2.密切關(guān)注國家出口退稅政策調(diào)整和國際金融危機(jī)對石材產(chǎn)品出口帶來的影響,呼吁提高石材產(chǎn)品出口退稅率。針對出現(xiàn)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和人民幣升值等問題,以及由于世界金融危機(jī)導(dǎo)致我國石材產(chǎn)品出口增幅明顯回落等實(shí)際情況,協(xié)會(huì)會(huì)同福建、山東等省政府部門及石材協(xié)會(huì),積極向國家工業(yè)和信息化部等政府部門反映國家出口退稅政策調(diào)整給石材企業(yè)擴(kuò)大出口帶來的困難和壓力,特別闡明了石材行業(yè)不是高能耗、高污染行業(yè),而且石材行業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著安置大量勞動(dòng)力就業(yè)的責(zé)任,建議政府有關(guān)部門提高石材產(chǎn)品的出口退稅率。該建議得到了政府有關(guān)部門的理解和支持,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局于2008年11月17日發(fā)布通知,5種稅則號(hào)的石材產(chǎn)品出口退稅率自2008年12月1日起由5%提高到9%。這為企業(yè)進(jìn)一步參與國際市場競爭和擴(kuò)大出口創(chuàng)造了條件。
3.繼續(xù)建議將進(jìn)口石材調(diào)出法定檢驗(yàn)?zāi)夸,盡快取消海關(guān)對進(jìn)口大理石的放射性檢測。海關(guān)對企業(yè)進(jìn)口石材荒料放射性檢驗(yàn)既延遲了通關(guān)時(shí)間又增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),尤其是我國每年進(jìn)口石材金額中約60%是進(jìn)口大理石荒料和大理石制品,而大理石根本不存在對人體有害的放射性,海關(guān)對這類產(chǎn)品實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管是沒有意義的。2008年協(xié)會(huì)繼續(xù)就此事向國家質(zhì)檢總局有關(guān)部門積極呼吁,得到相關(guān)部門的重視和理解,2008年12月29日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了關(guān)于調(diào)整《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境商品目錄(2009)》的公告,從2009年1月1日起將大理石及相關(guān)19個(gè)商品編碼的石材制品調(diào)出法定檢驗(yàn)?zāi)夸洝4舜螌⒋罄硎跋嚓P(guān)19個(gè)商品編碼的石材制品調(diào)出法定檢驗(yàn)?zāi)夸,協(xié)會(huì)為此奔走呼吁了兩年多,先后四次向有關(guān)部門報(bào)送了建議取消進(jìn)口大理石放射性檢驗(yàn)的報(bào)告,才使這個(gè)問題得以解決,減輕了企業(yè)進(jìn)口荒料的負(fù)擔(dān),縮短了荒料通關(guān)時(shí)間。
4.積極協(xié)助政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)石材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照工信部和中國建材聯(lián)合會(huì)的要求,協(xié)會(huì)提出了對國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》的修訂意見,并參加了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2008年本)》的制修訂工作,就石材行業(yè)的有關(guān)條目提出增加鼓勵(lì)’機(jī)械化裝飾石材礦山開采、板材加工、礦石碎料和板材邊角料綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)及工藝裝備技術(shù)開發(fā)’和淘汰’裝飾石材礦山硐室爆破開采技術(shù)、吊索式大理石土拉鋸’等內(nèi)容。這些內(nèi)容列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》將有利于石材行業(yè)鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,促進(jìn)石材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和人才培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
積極推動(dòng)并參與國家石材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的組建以及石材標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。為加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)會(huì)會(huì)同有關(guān)單位積極呼吁成立國家石材標(biāo)委會(huì)的重要性,國家標(biāo)委會(huì)批準(zhǔn)成立了國家石材標(biāo)委會(huì),協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員分別參與了國家石材標(biāo)委會(huì)和分技術(shù)委員會(huì)的有關(guān)工作。與此同時(shí),主持完成了《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作和《石材護(hù)理工》國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫;參與并完成了《天然石材統(tǒng)一編號(hào)》和《建筑飾面材料鏡向光澤度測試方法》兩個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作;分別在北京、美國費(fèi)城與ASTM國際組織就標(biāo)準(zhǔn)化議題進(jìn)行了交流,為今后與該組織的進(jìn)一步合作奠定了基礎(chǔ)。
繼續(xù)組織開展職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作。去年5月和11月分別在鄭州和南京舉辦了第三、四期石材護(hù)理工國家職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)班,來自河南、廣東、上海、江蘇、浙江等省市的77名學(xué)員參加了培訓(xùn),并通過了理論和實(shí)操考試,獲得了國家人力資源和社會(huì)勞動(dòng)保障部頒發(fā)的職業(yè)資格證書。
配合中國建材聯(lián)合會(huì)組織了福建多棱鋸條有限公司軸承鋼多棱鋼砂項(xiàng)目的技術(shù)鑒定工作,并將此項(xiàng)目推薦申報(bào)了建材行業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng),經(jīng)專家評選榮獲建材行業(yè)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。根據(jù)中國建材聯(lián)合會(huì)與中國機(jī)冶建材工會(huì)的要求,繼續(xù)在石材材行業(yè)組織開展技術(shù)革新獎(jiǎng)的評審和推薦工作,大力推進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
深入開展調(diào)查研究,組織開展多種形式的服務(wù)活動(dòng)
2008年協(xié)會(huì)工作人員分別深入到福建、山東、廣東、新疆、湖北、天津等地的石材加工和礦山企業(yè)開展調(diào)研,重點(diǎn)針對國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響等問題,了解了各方面的實(shí)際情況;在調(diào)研過程中,與福建南安、山東萊州、廣東云浮的政府主管部門商定了定期交流行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的辦法,初步建立了協(xié)會(huì)與主要石材產(chǎn)業(yè)集群地間的信息溝通機(jī)制;受邀參加了由國土資源部、財(cái)政部組織的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
’回頭看’活動(dòng),赴福建、廣東等地重點(diǎn)對石材礦山進(jìn)行督查。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,5月份在新疆鄯善縣組織召開了2008年中亞(新疆)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇;6月份在湖北通山縣舉辦了華中地區(qū)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇;11月份在福建水頭國際石材展期間組織召開了石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢報(bào)告會(huì),分別邀請政府有關(guān)部門、規(guī)劃研究、新聞媒體、石材企業(yè)等方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家,向到會(huì)的200多名會(huì)議代表通報(bào)了面對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國石材行業(yè)的發(fā)展形勢,提出了石材行業(yè)堅(jiān)定信心、積極應(yīng)對的措施建議。7月份應(yīng)河北省遷西縣政府的邀請,組織石材行業(yè)管理、礦山資源、質(zhì)量檢測等方面專家赴遷西縣進(jìn)行礦山實(shí)地考察調(diào)研,召開了遷西縣角礫巖開發(fā)研討會(huì),在充分研討的基礎(chǔ)上形成了專家意見,為遷西縣角礫巖的開發(fā)利用獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
協(xié)會(huì)石材應(yīng)用護(hù)理專業(yè)委員會(huì)去年8月在鄭州市召開了行業(yè)發(fā)展座談會(huì),共商行業(yè)發(fā)展大計(jì),提出了要加大對石材應(yīng)用護(hù)理業(yè)的宣傳力度和提高石材應(yīng)用護(hù)理行業(yè)的認(rèn)知度,以及制定、完善和細(xì)化各種施工工藝、規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等建議,并倡導(dǎo)企業(yè)間開展各種形式的合作與交流。
2009年是協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)任期的最后一年。當(dāng)前,我們必須清醒地看到,國際金融危機(jī)蔓延迅速、波及廣泛,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫,對我國經(jīng)濟(jì)的影響愈加明顯,我國經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,黨中央已把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)。石材行業(yè)作為對外出口較多的裝飾裝修材料產(chǎn)業(yè),受到的影響還未充分顯現(xiàn),隨著國內(nèi)外市場需求的進(jìn)一步萎縮,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難將會(huì)更顯突出。在這樣的情況下,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的’保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)’的總體部署,正確分析判斷國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,既要增強(qiáng)憂患意識(shí),充分評估將要面對的困難情況,做好周密的應(yīng)對工作,又要正確估計(jì)行業(yè)發(fā)展的有利條件和積極因素,堅(jiān)定信心,練好內(nèi)功,從變化的形勢中捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇,著力調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
做好協(xié)會(huì)換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。根據(jù)國家有關(guān)部門提出的拓展行業(yè)協(xié)會(huì)職能、深化體制機(jī)制改革、加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展等方面的總體要求,組織召開協(xié)會(huì)會(huì)長辦公會(huì)議,專題研究協(xié)會(huì)換屆和加強(qiáng)自身建設(shè)等議題,做好協(xié)會(huì)換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并以此為契機(jī)強(qiáng)化協(xié)會(huì)自身建設(shè)。完成協(xié)會(huì)石材機(jī)械與工具、石雕石刻兩個(gè)專業(yè)委員會(huì)的籌備工作,拓展和提高協(xié)會(huì)服務(wù)能力。
密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢變化對行業(yè)的影響,幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的不利影響。要切實(shí)建立起與石材重要產(chǎn)業(yè)集群地的信息溝通和交流機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)信息的收集和分析,密切關(guān)注金融危機(jī)在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延過程中,給我國石材行業(yè)帶來的不利影響。保持與各國石材行業(yè)協(xié)會(huì)的定期溝通與交流,延伸對進(jìn)出口信息的跟蹤分析,及時(shí)了解國內(nèi)外石材業(yè)的發(fā)展動(dòng)向,做好行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析和信息服務(wù)。進(jìn)一步鼓勵(lì)石材產(chǎn)品出口,尤其是鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品和資源綜合利用產(chǎn)品的出口。
做好調(diào)查研究工作,積極推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),繼續(xù)深入地方和企業(yè)開展調(diào)查研究,組織開展多種形式的研討和交流活動(dòng)。要繼續(xù)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通,按照國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2008)》的要求,重點(diǎn)圍繞以節(jié)能減排和節(jié)約資源為中心,支持企業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代石材業(yè)要求的先進(jìn)生產(chǎn)力,推進(jìn)落后技術(shù)和設(shè)備的淘汰。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不太景氣的時(shí)候,正是優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的好時(shí)機(jī),協(xié)會(huì)要積極為企業(yè)間的兼并聯(lián)合牽線搭橋,通過開展石材護(hù)理企業(yè)資質(zhì)評定和發(fā)布的試點(diǎn)工作,扶優(yōu)扶強(qiáng),幫助優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組,提高行業(yè)集中度。
大力開展行業(yè)技術(shù)交流和人才培訓(xùn)工作。結(jié)合《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》的發(fā)布實(shí)施,爭取國土資源部等政府部門的支持,大力宣傳貫徹《裝飾石材露天礦山技術(shù)規(guī)范》,組織開展石材礦山開采技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,最大限度地提高資源利用率。在完成石材護(hù)理工、生產(chǎn)工兩個(gè)工種職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)審批的基礎(chǔ)上,組織制定培訓(xùn)大綱,修改完善培訓(xùn)教材,開展三期以上石材護(hù)理工培訓(xùn)班,以企業(yè)為單元開展兩期以上石材生產(chǎn)工培訓(xùn)班。同時(shí),會(huì)同業(yè)內(nèi)企業(yè)和有關(guān)單位,積極探索組建石材行業(yè)專業(yè)技術(shù)學(xué)校。
繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步工作。要建立起與國家石材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處的工作聯(lián)系機(jī)制,組織有關(guān)單位抓緊制修定已列入計(jì)劃的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推進(jìn)人造石、石材機(jī)械等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。參與、組織完成石材礦山排土場技術(shù)規(guī)范和石材礦山環(huán)境保護(hù)規(guī)范的制定。組織召開石材應(yīng)用護(hù)理企業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。組織召開重點(diǎn)石材機(jī)械與工具企業(yè)和石材加工企業(yè)技術(shù)交流會(huì),推進(jìn)機(jī)械與工具企業(yè)間的合作,以及與加工企業(yè)間的交流。做好2009年度行業(yè)技術(shù)革新獎(jiǎng)的評選活動(dòng),并推薦石材行業(yè)優(yōu)秀技術(shù)革新和科技進(jìn)步項(xiàng)目申報(bào)國家有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評審。
組織做好對外交流與合作活動(dòng),幫助企業(yè)開拓市場。除繼續(xù)參與組織做好每年一度的上海、廈門、萊州、水頭、云浮和埃及、意大利等國內(nèi)外石材展會(huì)活動(dòng)外,重點(diǎn)加強(qiáng)與中東、東盟國家的交、合作,幫助企業(yè)了解這些國家和地區(qū)的石材市場與資源,支持企業(yè)實(shí)施’走出去’發(fā)展戰(zhàn)略。參與、組織召開世界石材大會(huì)和第二次全國石材產(chǎn)業(yè)集群會(huì)議。在天津組織召開環(huán)渤海地區(qū)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì);在新疆組織召開中亞地區(qū)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì),以帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)和西部地區(qū)石材業(yè)的發(fā)展。 - ■ 與【如何建設(shè)現(xiàn)代石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展】相關(guān)新聞
- ■ 行業(yè)經(jīng)濟(jì)
- ■ 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
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